29 октября на заседании Мосгордумы со своим ежегодным отчетом выступил Мэр столицы Сергей Собянин. Он рассказал депутатам о результатах работы Правительства Москвы и представил проект бюджета на следущий год и плановый период 2016-2017 годов.
Инициатива отчитываться перед Думой лично, стоя за трибуной столичного парламента, а не просто присылать отчет для рассмотрения, принадлежит самому Сергею Собянину. Этой практике уже четыре года, и в МГД эту традицию воспринимают самым положительным образом.
Свое выступление Мэр Москвы начал с транспортной проблемы. Он отметил, что дорожный трафик постепенно начал улучшаться, хотя «победить» пробки город пока не смог. Переломить ситуацию удалось благодаря целому комплексу мер, в числе которых популяризация общественного транспорта, создание выделенных автобусных полос, активное строительство новых станций метро и пересадочных транспортных узлов. К 2018 году в столице откроется еще сорок станций метро. Активными темпами идет обновление парка общественного транспорта, закупаются новые вагоны для метрополитена. Наполовину завершен транспортный проект МКЖД, ведется строительство ЦКАД. Знаковым событием года стал выход на линию нового городского трамвая. Идет масштабная реконструкция трамвайных путей, прокладываются новые линии. На две трети обновлен автобусный парк. «Наземный транспорт стал более комфортным, быстрым и регулярным», – заявил Сергей Собянин. Разгрузить столичные улицы помогли и такие меры, как ввод платной парковки в центре, эвакуация неправильно припаркованных машин, внедрение системы видеофиксации. Говоря о дорожном строительстве, Мэр подчеркнул, что в сравнении с 2010 годом темпы роста удалось увеличить в четыре раза. В предстоящие три года работы будут продолжены.
Сергей Собянин также подробно остановился на сферах образования и здравоохранения. Он напомнил, что за последние годы столичная система образования претерпела существенные изменения. Объем финансирования удалось увеличить более чем на 60 процентов. Средняя зарплата учителя превышает 65 тысяч рублей в месяц, что на 70 процентов выше по сравнению с 2010 годом. Значительно улучшено материально-техническое оснащение школ. Кардинально изменилась ситуация и с детскими садами. Количество детей, которые могут посещать дошкольные учреждения, выросло в полтора раза. Места в садик смогли получить не только трехлетки, но и малыши в возрасте 2,5 лет. Важным Мэр назвал и принятое решение о переходе школьников на пятидневку, в поддержку которого высказались сами москвичи. До 2017 года в столице планируется построить более 200 школ и детсадов.
Коснулся Сергей Собянин реформы здравоохранения, которую назвал своевременной и оправданной. «Здравоохранение перешло на одноканальное финансирование через ОМС, как того и требует закон. Наша задача – обеспечить качественное и своевременное лечение москвичей», – подчеркнул он. Реформа позволила повысить доступность обращения к врачам, снизить смертность. Больницы и амбулатории оснащаются современным оборудованием, персонал проходит стажировку и повышает квалификацию. «За 4 года финансирование отрасли выросло почти на 80 процентов. В следующем году бюджет увеличится еще на 10 процентов. Но эта отрасль продолжает оставаться одной из самых проблемных и требует дальнейших изменений», – заявил Мэр.
Важным направлением для города остается спорт. «Москва переживает настоящий бум занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе», – сказал Сергей Собянин. Он подробно рассказал о том, что уже удалось сделать и что только планируется. Столица вышла в мировые лидеры по строительству футбольных стадионов. «Москва – единственный город мира, где сейчас строят четыре крупных стадиона», – сообщил он.
Важнейшим приоритетом работы Правительства, отметил Мэр, является социальная сфера. Он сообщил, что помимо сохранения всех выплат внедряется адресная поддержка тем, кто действительно в этом нуждается. Прежде всего, это социально незащищенные слои населения: одинокие пенсионеры, многодетные, семьи с детьми-инвалидами. Помощь получили более 600 тысяч москвичей. Будет продолжена и работа по созданию безбарьерной среды для маломобильных граждан. Уже сейчас более 80 процентов зданий приспособлены для нужд инвалидов.
В последующие три года городские власти не оставят без внимания вопросы благоустройства общественного пространства. «В первоочередном порядке мы займемся улицами с интенсивным пешеходным движением» - заявил он. Сергей Собянин также напомнил об успешном опыте проведения комплексного благоустройства ВДНХ. По его словам, по выходным сюда приходит отдохнуть около полумиллиона человек.
Многие городские проекты пройдут предварительное согласование у самих москвичей, которые могут активно высказывать свое мнение при помощи действующих в столице порталов «Наш город», «Активный гражданин» и другие.
К 2016 году планируется завершить создание сети МФЦ во всех районах столицы. Многофункциональные центры значительно упростили жизнь горожан. «Сегодня москвичи экономят в среднем два рабочих дня в год, которые раньше тратили на поиск справок и стояние в очередях», – сказал Мэр. Через портал городских услуг проходит 25 процентов контактов граждан с органами власти, это более трех миллионов пользователей. С начала года жители подали через портал городских услуг, службу «Одного окна» и МФЦ более 43 миллионов заявок на предоставление услуг.
Говоря о структуре расходов программного бюджета Москвы на предстоящие три года, Сергей Собянин особо подчеркнул, что он сохранит свою социальную направленность, но при этом останется бюджетом развития. Так, в 2015 году доля социальных расходов составит 57 процентов от общего объема казны. Мэр столицы выразил надежду, что, несмотря на общемировой кризис и непростую ситуацию сложившуюся в стране, негативные тенденции затронут Москву в меньшей степени. «В среднесрочной перспективе наш город продолжит оставаться городом, привлекательным для инвестиций», - заметил он. Стабильность уровня жизни населения будет обеспечиваться прежде всего перспективами развития экономики, емкостью рынка труда Москвы, высоким уровнем зарплаты и мерами социальной поддержки. Он подчеркнул, что основные параметры бюджета Москвы сформированы исходя из консервативного сценария развития экономики, что позволит минимизировать возможные риски недопоступления доходов бюджета. В завершении своего выступления Сергей Собянин попросил депутатов Мосгордумы принять бюджет в первом чтении.
Депутаты большинством голосов поддержали отчет Мэра и основные параметры проекта бюджета. Перед голосованием представители от каждой думской фракции смогли задать столичному градоначальнику свои вопросы.
Депутат Людмила Стебенкова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») спросила в каком объеме для горожан сохранится бесплатная медицинская помощь и не отразится ли проводимая реформа здравоохранения на финансировании стационаров и амбулаторий. Сергей Собянин заверил, что все социальные гарантии перед населением будут выполнены и у москвичей нет повода для опасений. «Ничего сокращать не собираемся, помощь будет только увеличиваться», – заявил он.
Депутат Леонид Зюганов (фракция «КПРФ») задал вопрос о мигрантах, которые в большом количестве проживают в Москве, причем зачастую нелегально. Его интересует, какие конкретные меры будут приниматься городскими властями для изменения ситуации. Мэр назвал данную проблему одной из самых сложных, отметив, что в этой связи необходимо учитывать специфику Москвы, как столицы, куда многие едут на заработки. Сергей Собянин напомнил, что система ввода квот показала свою неэффективность и только привела к расцвету коррупции. Решение проблемы отчасти может снять новая норма закона, которая позволяет мигранту находиться на территории России не более трех месяцев в полугодии. Внедрение в ближайшем будущем патентной системы также может стать одной из мер по стабилизации обстановки, считает он. «Мы должны создать такие механизмы, чтобы наш рынок труда стал привлекательным для россиян», - подчеркнул глава города.
Депутат Андрей Шибаев (фракция «Родина») поинтересовался, не приведет ли внедрение новой системы госзаказа на городские перевозки к росту цен за проезд. Сергей Собянин ответил, что нововведения пойдут Москве только на пользу и увеличения стоимости проезда опасаться не стоит. «Мы хотим создать единую систему городского заказа, которая позволит сформировать общую маршрутную сеть, что позволит добиться единых требований к техническому состоянию автобусов и четкого соблюдения расписания».
Вопрос депутата Ольги Ярославской (фракция «Моя Москва») касался реформы городской системы образования, одним из этапов которого стал процесс объединения московских школ. «Было ли правильным решение? Выиграло ли от этого городское образование и сами дети?» – спросила она. Мэр заявил, что от произошедших перемен столица только в плюсе. Сокращения коснулись раздутого административного аппарата. «Освободившиеся» деньги пошли на повышение зарплаты самими педагогам и увеличение финансирования учебного процесса.
http://duma.mos.ru/