Отчет об итогах деятельности Совета депутатов муниципального округа Ясенево в 2014 году

 

ОТЧЕТ

об итогах деятельности

Совета депутатов муниципального округа Ясенево в 2014 году

 

Деятельность Совета депутатов муниципального округа Ясенево осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06.11.2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом города Москвы от 11.07.2012
N 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», Уставом города Москвы, Уставом муниципального округа Ясенево и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

В отчетном периоде проведено 17 заседаний Совета депутатов муниципального округа Ясенево, из них 7 – внеочередных. Принято 170 решений Совета депутатов, из них 167 решений –  исполнено, 3 решения на исполнении.

 

Статистические данные по работе Совета депутатов

муниципального округа Ясенево за 2012 и 2014 гг.:

 

Проведение заседаний Совета депутатов:

2012 год

2013 год

2014 год

Количество заседаний

14 (4В)

21(11В)

17 (7В)

Количество принятых решений

96

191

170

 

Все решения Совета депутатов по описи направлялись в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в целях проведения проверки нормативных актов на соответствие их законодательству, а также наличие (отсутствие) в них антикоррупциогенных факторов все решения Совета депутатов ежемесячно направлялись в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру.

Решения, касающиеся реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 N 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», направляются в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, префектуру Юго-Западного административного округа города Москвы и управу района Ясенево не позднее 3-х дней со дня их принятия.

20 февраля 2014 г. были проведены публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Ясенево». Решением Совета депутатов № 4/1от 27февраля  2014 г. утверждены изменения и дополнения в Устав муниципального округа Ясенево. Решение направлено на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Был принят ряд решений о приведении в соответствие с Уставом муниципального округа Ясенево, вступившим в силу 28.03.2014 г., муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов.

В связи с завершением реализации органами местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельных полномочий города Москвы в целях перераспределения полномочий между органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления согласно Закону города Москвы от 25 декабря 2013 года №72 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы», вступившим в силу 01.04.2014 года, был также принят ряд решений о приведении в соответствие наименований структуры органов местного самоуправления, должностей должностных лиц органов местного самоуправления, названий  и правовых актов Комиссий Совета депутатов, а также иных муниципальных нормативных правовых актов.

Советом депутатов осуществлялся контроль за подготовкой и передачей уполномоченным органам исполнительной власти города Москвы документов, касающихся деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, деятельности в сфере опеки, попечительства, патронажа, деятельности в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, а также контроль за возвратом материальных ресурсов, переданных для реализации отдельных полномочий города Москвы и возвратом межбюджетных трансфертов, полученных органами местного самоуправления в форме субвенций для осуществления отдельных полномочий города Москвы.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, разделом 6 Положения о бюджетном процессе в муниципальном округе Ясенево, статьей 5, пунктами 1 и 5 статьи 26, статьей 33 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», письмом Контрольно-счетной палаты Москвы от 12.11.2013 № 2571-0/01-40, пунктом 2.3. Соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля во внутригородском муниципальном образовании Ясенево в городе Москве, Советом депутатов было принято решение № 3/7 от 18 февраля  2014 г. о проведении проверки законности и результативности использования средств местного бюджета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности за период 2012 – 2013 годы. Заключение Контрольно-счетной палаты г. Москвы было рассмотрено на заседании Совета и приняты все меры по устранению недочетов.

В целях реализации положений Закона города Москвы от 11.07.2012 N 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» в феврале2014 г. депутатами заслушан отчет главы управы района Ясенево города Москвы
А.О. Карацева о результатах деятельности управы района Ясенево г. Москвы в 2013 г. На встрече присутствовало более 20 жителей района Ясенево.

Заслушана информация директора Л. В. Лем о работе Государственного казенного учреждения города Москвы «Инженерной службы района Ясенево», информация главного врача Н.А. Кузнецовой о работе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городской поликлиники № 134 Департамента здравоохранения города Москвы» в 2013 г.

Заслушав  информацию главного врача М.А. Мельниковой о работе Государственного бюджетного учреждения «Детская городская поликлиника № 42 Департамента здравоохранения города Москвы» в 2013 г., Совет депутатов направил обращение в Департамент здравоохранения города Москвы с предложением об открытии дневного детского травматологического пункта на базе отделения Государственного бюджетного учреждения «Детской городской поликлиники № 42 Департамента здравоохранения города Москвы».

Заслушав  информацию директора Государственного бюджетного учреждения Территориальный центр социального обслуживания «Ясенево»  Т.Ю. Джеджеи о работе учреждения в 2013 г., Совет депутатов направил обращение в Департамент социальной защиты населения города Москвы с просьбой рассмотреть возможность увеличения штата сотрудников Государственного бюджетного учреждения Территориальный центр социального обслуживания «Ясенево» в связи с увеличением количества обслуживаемого населения и расширением полномочий.

Заслушав ежегодную информацию ВРИО директора Дирекции по Юго-Западному и Центральному округам города Москвы ГПБУ «Мосприрода» Ю.Н. Шевцова, Совет депутатов муниципального округа Ясенево направил обращение в ГПБУ «Мосприрода» с просьбой регулярно предоставлять в Совет депутатов муниципального округа Ясенево информацию по благоустройству особо охраняемых природных территорий района Ясенево до начала работ в целях информирования населения.

Заслушан отчет начальника ОМВД России по району Ясенево А.П. Буравина об оперативно-служебной деятельности ОМВД России по району Ясенево в 2013 г.

В апреле  и сентябре 2014 г. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 11.07.2012  № 39  Совет депутатов согласовал представленные главой управы района Ясенево г. Москвы адресные перечни объектов компенсационного озеленения (озелененных территорий 3-й категории для посадки древесно-кустарниковой растительности в весенний и осенний период 2014 года) на территории района Ясенево. Данные перечни были проработаны с жителями района. По некоторым адресам были внесены по обращениям жителей изменения в список высаживаемых кустов и деревьев, а также добавлен ряд адресов, где необходимо произвести высадку деревьев. Депутаты приняли участие в контроле за высадкой деревьев и кустарников в районе.

В октябре 2013 г. Совет депутатов утвердил дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Ясенево города Москвы на 2014 год, на финансирование которых управе района предоставлены ежегодные бюджетные ассигнования в размере 75 937 400 рублей на реализацию мероприятий по благоустройству и содержанию территории района Ясенево, а также капитальный ремонт многоквартирных домов. В адресный перечень вошли 12 адресов по выборочному капитальному ремонту, а также реконструкция озелененной территории ул. Инессы Арманд от проезда Карамзина до ул. Голубинской. Этот проект признан Правительством г. Москвы лучшим реализованным проектом во взаимодействии органов местного самоуправления и органов исполнительной власти.

Был согласован адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном округе Ясенево в 2014 году в размере 117 263 600 рублей, в который вошли 36 адресов, в том числе прилегающая территория к пруду по ул. Инессы Арманд.

Советом депутатов согласован адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту полностью за счет средств бюджета города Москвы в муниципальном округе Ясенево в 2014 г. в размере 66 115 700 рублей,  в который вошли 18 адресов

В апреле было согласовано распределение дополнительных средств в объеме 9 432 800 рублей, выделенных на реализацию мероприятий по благоустройству территории района Ясенево на 24 придомовых территориях.

В адрес главы управы района были направлены все предложения жителей, поступившие в адрес депутатов в 2013 г. Практически все они были учтены при подготовке и утверждении адресных перечней работ по благоустройству дворовых территорий и выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов.

Согласован проект плана благоустройства сквера по адресу: г. Москва, Юго-Западный административный округ города Москвы, район Ясенево, ул. Айвазовского (ПК ЮЗАО № 75) в рамках финансирования программы «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2015 год».

В целях координации работы депутатов в рамках переданных отдельных полномочий в октябре 2013 года принято решение «Об участии депутатов Совета депутатов в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и капитальному ремонту многоквартирных домов в 2014 году, а также участии в контроле за ходом выполнения указанных работ», согласно которому за каждым депутатом по его избирательному округу закреплен определенный объект утвержденного адресного перечня. В среднем каждый депутат осуществлял прием 3-х работ по адресному перечню.

По представлению управы района Ясенево Советом депутатов внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Ясенево. Согласован проект схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории района Ясенево в количестве 22 пунктов продажи мороженого, разработанный ТППМ Юго-Западного, Троицкого и Новомосковского административных округов ГУП «ГлавАПУ» по заказу Москомархитектуры. Данные вопросы активно обсуждались на заседаниях Комиссии Совета депутатов по развитию муниципального округа Ясенево.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закон города Москвы от 13.11.1998 № 30 «О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения», пунктом 23 статьи 5, пунктом 12 статьи 9 Устава муниципального округа Ясенево Совет депутатов муниципального округа Ясенево одобрил, представленный Комиссией по монументальному искусству при Московской городской Думе, проект монументально-декоративного искусства архитектурной композиции «Оборона Севастополя. 1942 год». С учетом поступивших разъяснений от ГПБУ «Управление ООПТ по ЮЗАО и ЦАО» (ООПТ «ПИП «Битцевский лес») по вопросу размещения памятника на пересечении Севастопольского и Балаклавского проспектов, Совет депутатов ходатайствовал о переносе размещения архитектурной композиции в реконструируемый сквер по адресу: ул. Айвазовского, д. 6, корп. 1. Это ходатайство было удовлетворено. Установка памятника запланирована в 2015 г. в рамках мероприятий по празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Также по решению Совета депутатов было направлено обращение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы с просьбой рассмотреть размещение в реконструируемом сквере Аллеи Героев в память об участниках войн и военных конфликтах. Данная просьба также была удовлетворена. Проект находится в стадии завершения.

В соответствии с Законом города Москвы от 13.11.1998 № 30 «О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения», п. 12 ст. 9 Устава муниципального округа Ясенево, утвержденного решением Совета депутатов муниципального округа Ясенево от 27.02.2014 № 4/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Ясенево», Совет депутатов муниципального округа Ясенево поддержал предложение депутатов, общественности и жителей района Ясенево о возведении на территории муниципального округа  Ясенево произведения монументально-декоративного искусства – памятника Н.М. Карамзину. Подготовлено и направлено обращение в Комиссию по монументальному искусству при Московской городской Думе о возможности возведения  произведения монументально-декоративного искусства – памятника Н.М. Карамзину на пересечении проезда Карамзина и Голубинской улицы.

В соответствии с Законом города Москвы от 08.10.1997 N 40-70 «О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы», обращением депутатов, жителей района, управы района Ясенево города Москвы, в целях увековечивания памяти архитектора Белопольского, Совет депутатов муниципального округа Ясенево принял решение обратиться в префектуру Юго-Западного административного округа города Москвы о направлении материалов о переименовании бульвара «Бульвар (проектный) между Тарусской и Ясногорской улицами» в «Бульвар им. Архитектора Белопольского» в специальный уполномоченный орган при Правительстве Москвы для последующего включения наименования улицы в Общемосковский классификатор улиц Москвы. Данное решение было вынесено на обсуждение жителей района и получило общественную поддержку.

По обращению Совета ветеранов Советом депутатов совместно с руководителем архитектурно-проектного бюро "ЭЛИС" Николаем Вадимовичем Лютомским при поддержке Архитектурно-планировочного управления ЮЗАО (Сектор №4) было разработано архитектурное решение по модернизации площади возле ДОТа на Новоясеневском проспекте к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Там же по просьбе Совета ветеранов Ясенево планируется размещение памятного камня Труженикам тыла – участникам войны.

Советом депутатов по представлению главы управы района Ясенево ежеквартально согласовывается сводный районный календарный план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 02.07.2013 № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» по обращению собственников жилья многоквартирного дома Советом депутатов МО Ясенево согласован проект размещения ограждающего устройства на придомовой территории по адресу: Голубинская ул., д. 29, к.1 за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Депутатами за отчетный период рассмотрено 8 проектов межевания кварталов района Ясенево, ряд проектов рассматривался повторно. В ряде случаев разработчикам проектов предложено доработать проекты межевания в части увеличения и изменения конфигурации территории, отведенной под многоквартирные жилые дома в соответствии с предусмотренными федеральным законодательством нормативами в тех случаях, где это позволяет текущая застройка. Депутаты принимали участие в публичных слушаниях по проектам межевания по своим избирательным округам, вели разъяснительную работу по данному вопросу на приемах. В приложении «Муниципальный вестник» к районной газете «Ясенево» публиковались разъяснения по вопросам межевания. Все предложения жителей были включены в решения Совета депутатов и направлены в Окружную комиссию по градостроительству, землепользованию и застройке при Правительстве Москвы в ЮЗАО.

Депутаты принимали участие в публичных слушаниях по данным вопросам. Всего в 2014 г. состоялось 7 публичных слушаний.

Также депутатами рассмотрен и согласован 1 проект  градостроительного плана земельного участка по адресу: ул. Айвазовского, вл. 7, стр. 1 для размещения автомойки.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 69 Закона города Москвы от 25.06.2008 № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы», пп. 16 п. 1 ст. 9 Устава муниципального округа Ясенево, на основании письма префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы от 02.12.2014 № 12-08-3641/4, Советом депутатов муниципального округа Ясенево принят к сведению представленный префектурой Юго-Западного административного округа города Москвы, разработанный Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, проект планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – проезд Карамзина от Голубинской улицы до МКАД.

Совет депутатов обратился в  Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы с просьбой изыскать возможность обустройства заездных карманов для общественного транспорта на проезде Карамзина в сторону улицы Голубинской и от улицы Голубинской в сторону МКАД.

Депутаты приняли активное участие в публичных слушаньях по данному вопросу.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 39, рассмотрев обращение Департамента  жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 03.07.2014 года № 99999-1100-357/14, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, Совет депутатов муниципального округа Ясенево отказал в согласовании проекта решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое по адресу: г. Москва, Новоясеневский проспект, д. 21, корп. 1, кв. 217. Депутаты провели проверку легитимности представленных документов о проведении собрания собственников жилья данного многоквартирного дома и выяснили, что документы не соответствуют действительности. Был направлен запрос в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру. В данный момент заведено уголовное дело по факту обращения. Также было  отказано в согласовании проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое по адресу: г. Москва, Новоясеневский проспект, д. 21, корп. 1, кв. 218, в связи с непредставлением поэтажного плана дома, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, несоблюдения условий, предусмотренных ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, несоблюдением пп. а) п. 4 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В соответствии с ч.9 ст. 1 Закона города Москвы от .07. 2012 г. № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы, ч. 2 ст. 8 Закона города Москвы от 14.07. 2004 г. № 50 «О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)», постановлением Правительства Москвы от 4.05. 2011 г. № 172-ПП «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы» Совет депутатов решением № 8/3 от 22 апреля 2014 г. утвердил Регламент реализации отдельных полномочий города Москвы по согласованию мест размещения ярмарок выходного дня и проведению мониторинга их работы, а также состав рабочей группы по проведению мониторинга работы ярмарки выходного дня в районе Ясенево. Все депутаты СД МО Ясенево еженедельно осуществляли мониторинг ярмарки выходного дня по адресу: Тарусская ул., вл. 14  (с количеством торговых мест – 49 ед. и площадью площадки – 1000 кв. м.) и направляли свои замечания в управу района и Префектуру ЮЗАО.

Решением Совета депутатов муниципального округа Ясенево № 14/11 от 21.10.2014, по представлению депутатов Совета депутатов и жителей района Ясенево, награждены Почетным знаком «Почетный житель муниципального округа Ясенево» Воробьева Любовь Константиновна и Гарник Илья Давидович. Почетные знаки «Почетный житель муниципального округа Ясенево» и удостоверения вручены на праздничном мероприятии, посвященном 38-летию района Ясенево. Имена Л.К. Воробьевой и И.Д. Гарника внесены в Книгу Почетных жителей муниципального округа Ясенево.

За значительный вклад в развитие муниципального округа Ясенево решением Совета депутатов муниципального округа Ясенево № 7/9 от 11.04.2014 г. Почетным дипломом муниципального округа Ясенево за значительный вклад в развитие культурной и творческой деятельности в муниципальном округе Ясенево были награждены Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Людмилы Зыкиной и образцовый хореографический детский коллектив «Вариация»; решением № 12/10от 03.09.2014 г. Почетной грамотой муниципального округа Ясенево за личный вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального округа Ясенево были награждены А.Н. Елисеев; И.А.Вавилин; А.Н.Призова; И.В.Смирнова; Е.А.Тимлина; Н.Б. Агитаева.

Органами местного самоуправления было организовано и проведено 3 процедуры публичных слушаний:

-    по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево «Об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Ясенево в городе Москве за 2013 год»»;

-    по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево«О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево «О внесении изменений в Устав муниципального округа Ясенево»;

-    по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево «О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево «О бюджете муниципального округа Ясенево на 2015 год, плановый период 2016 – 2017 годы»».

Советом депутатов направлено 13 депутатских запросов.

Признаны депутатскими запросами обращение депутата В.Г. Кокарева в Административно-техническую инспекцию по Юго-Западному административному округу города Москвы по вопросу выполнения благоустроительных работ дорожно-тропиночной сети по адресу: ул. Вильнюсская, д. 7, корп. 2 – ГБОУ СОШ № 790; обращение депутата С.В. Менделеева в Департамент городского имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы,  Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Прокуратуру города Москвы, ГУ МВД России по г. Москве, Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, префектуру Юго-Западного административного округа города Москвы по вопросу строительства объекта торговли, общественного питания с автомойкой по адресу: ул. Рокотова, пересечение с Литовским бульваром; обращение депутатов В.А. Бокарева, А.А. Николаева, В.С. Оськина в Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы и Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства по вопросу расторжения нереализованного инвестиционного контракта по реконструкции ГБУК г. Москвы «КЦ "Вдохновение"»; депутатов муниципального округа Ясенево В.А. Бокарева, А.А. Николаева и В.С. Оськина в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по вопросу восстановления и приведения в порядок особо охраняемой природной территории «Родник» с адресным ориентиром: г. Москва, Литовский бульвар, д. 11/5 и включению данных видов работ в план благоустройства 2015 года. По всем вопросам получены ответы и направлены жителям района Ясенево и уполномоченным структурам исполнительной власти.

Советом депутатов муниципального округа было отказано в согласовании размещения объекта религиозного назначения по адресу: г. Москва, проезд Карамзина, вблизи дома 5 (в районе МКАД), в связи с близким расположением объекта к жилому дому и неудобством подъезда транспортных средств, а также отказано в согласовании проекта распоряжения префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы об утверждении акта о выборе земельного участка в целях размещения объекта религиозного назначения по адресу: пересечение ул. Голубинской и ул. Инессы Арманд, в связи с расположением в указанном месте единственной в избирательном округе площадки для выгула собак.

Был согласован проект распоряжения префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы об утверждении акта о выборе земельного участка в целях размещения объекта религиозного назначения по адресу: Ясенево, между ул. Тарусская, вл. 22 и ул. Ясногорская, вл. 21

По предварительно согласованному  ситуационному плану земельного участка для размещения объекта религиозного назначения по адресу: г. Москва,  Севастопольский проспект, пересечение с улицей Миклухо-Маклая и по адресу  на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Ясенево был проведен опрос населения муниципального округа Ясенево. В связи с негативным отношением к строительству в ООПТ данный проект был отклонен и реализован не будет.

Также на официальном сайте проведен опрос по земельному участку расположенному по адресу Новоясеневский проспект, д.14. По данному предложению был получен положительный результат. Он может быть рассмотрен дополнительно.

В 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Депутаты Совета депутатов муниципального округа Ясенево были направлены на дополнительное профессиональное образование по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова». После прохождения обучения они вошли в состав комиссии по проведению торгов для нужд муниципального округа. С 2015 года Бюджетно-финансовая комиссия будет осуществлять внутренний финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального округа Ясенево.

В 2014 г. решением Совета депутатов № 1/7 от 24  января  2014 г. был создан муниципальный общественный Совет по вопросам образования, культуры, спортивно-досуговой и военно-патриотической работе в муниципальном округе Ясенево в целях развития общественной инфраструктуры. В 2014 г. было проведено 2 заседания общественного Совета. Председателем избран депутат В.Г. Кокарев. Намечен план работы совета, выработаны механизмы взаимодействия. В 2015 г. состоялось очередное заседание, посвященное вопросам взаимодействия структур района по празднованию 70-летия Победы и подготовке к празднованию 40-летия района Ясенево в 2016 г.

 

Работа Комиссий Совета депутатов

Большую помощь в работе Совета депутатов оказывает постоянная Комиссия Совета депутатов муниципального округа Ясенево по организации работы Совета депутатов (регламентная), Комиссия провела
7 заседаний. На Комиссии рассмотрены такие важные нормативные документы как Регламент Совета депутатов муниципального округа Ясенево, проект решения Совета депутатов муниципального округа Ясенево «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Ясенево», Положение о порядке поощрения депутатов муниципального округа Ясенево, другие нормативно-правовые акты СД МО Ясенево. Все замечания и предложения Комиссии учтены при принятии решений Советом депутатов.

В июне 2013 года Советом депутатов переизбран председатель Комиссии Совета депутатов по развитию муниципального округа Ясенево. За отчетный период Комиссией проведено 17 заседаний. Большая часть вопросов, рассмотренных на заседаниях Комиссии, была связана с реализацией положений Закона города Москвы № 39 от 11.07.2012  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

Необходимо подчеркнуть, что без внимания Комиссии не остались и проблемные ситуации, возникающие в районе Ясенево. По многим острым вопросам и проблемам района именно членами Комиссии подготовлены и направлены 13 депутатских запросов в различные инстанции.

В 2014 году было проведено 12 заседаний Бюджетно-финансовой комиссии муниципального округа Ясенево. Помимо членов комиссии (в настоящее время – 7 человек), в ее заседаниях обычно принимают участие не менее 2 депутатов, не являющихся членами комиссии.

Членами комиссии осуществлялся постоянный контроль за исполнением местного бюджета; проведены экспертизы проекта бюджета муниципального округа, проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа, а также муниципальных программ.

В течение года осуществлялся анализ бюджетного процесса в муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; проводились контрольные мероприятия по исполнению местного бюджета и представление указанной информации в Совет депутатов.

Активная работа велась по подготовке и исполнению решений по реализации депутатами Совета депутатов отдельных полномочий города Москвы, переданных в соответствии с законом города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

В рамках обеспечения реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях создания системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Ясенево свою деятельность осуществляет  Комиссия по противодействию коррупции муниципального округа Ясенево. В январе 2014 года председателем Комиссии избран депутат В.Ю. Крылатых. За период 2014 года заседания комиссии проводились 3 раза.

В рамках обеспечения Федерального закона, Указа Президента Российской Федерации от 11.04.20114 № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы» Совет депутатов муниципального округа Ясенево утвердил план мероприятий по противодействию коррупции  в органах местного самоуправления муниципального округа Ясенево во втором полугодии 2014 года.

Был подготовлен и утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа Ясенево.

Согласно разработанному Плану мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном округе Ясенево на 2014 год, Комиссией осуществлялся контроль и производился анализ по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления муниципального округа  Ясенево в рамках исполнения мероприятий по противодействию коррупции.

Также депутаты принимают участие в работе Комиссий управы района Ясенево (Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссия по ЧС и др.), Координационных советов по информированию и взаимодействию органов исполнительной власти с органами местного самоуправления, созданных управой района Ясенево.

Необходимо особо подчеркнуть, что в работе всех комиссий принимают активное участие не только члены, но и депутаты не входящие в состав комиссий. На заседания приглашаются эксперты по обсуждаемым вопросам. При подготовке к  заседаниям запрашиваются дополнительные материалы в органах и законодательной исполнительной власти.

 

Статистические данные по работе Комиссий Совета депутатов

муниципального округа Ясенево за 2012 - 2014 гг.:

 

2012 год

2013 год

2014 год

Количество заседаний Комиссии по развитию муниципального округа Ясенево

9

22

17

Количество заседаний Бюджетно-финансовой комиссии

6

15

12

Количество заседаний Комиссии по организации работы Совета депутатов

0

9

         7

Количество заседаний Комиссии по противодействию коррупции муниципального округа Ясенево

3

2

3

*Динамика проведения заседаний  практически не изменилась (снижение в связи
 с передачей части полномочий)

 

Взаимодействие с населением

В соответствии с Законом города Москвы от 06.02.2013 N 7 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и статьи 1 и 8 Закона города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 «О муниципальной службе в городе Москве», в целях обеспечения открытости и доступности для населения района Ясенево информации о деятельности Совета депутатов, на заседаниях Совета депутатов муниципального округа Ясенево ведется аудио-, видеозапись заседаний с последующей трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также жители района Ясенево принимают активное участие в посещении заседаний Совета депутатов, а также работе Комиссии по развитию.

Ежемесячно депутатами Совета депутатов муниципального округа Ясенево ведется прием населения, согласно утверждаемому решением графику приема. Глава муниципального округа Ясенево И.В. Гришина ведет прием населения еженедельно по понедельникам, по возможности прием граждан осуществляется и в неприемные часы.

Статистические данные по приему населения главой муниципального округа за 2013 и 2014 гг.:

Глава МО Ясенево

2013 год

2014 год

Количество принятых граждан

48

138

*Динамика увеличилась на 180%

С 2015 года прием главы муниципального округа перенесен по многочисленным просьбам жителей еженедельно по четвергам.

Прием граждан ведется как в администрации, так и по основным местам работы депутатов. Информация о приеме населения депутатами Совета депутатов ежеквартально размещается на сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на районных стендах.

Статистические данные по приему населения депутатами СД МО Ясенево за 2013 и 2014 гг.:

Депутаты СД МО Ясенево

2013 год

2014 год

Количество принятых граждан

197

289

*Динамика увеличилась на 45%

Обращения к депутатам поступают по различным вопросам, это:

-    Вопросы строительства в районе – более 25 обращений;

-    Вопросы системы образования – более 50 обращений;

-    Благоустройство дворовой территории – более 80 обращений;

-    Ремонт подъезда дома – более 15 обращений;

-    Улучшение жилищных условий – 18 обращений;

-    Оборудование спортивных площадок – 6 обращений;

-    Наружное освещение – 8 обращений;

-    Решение транспортных проблем – 12 обращения;

-    Наружное освещение – 10 обращений;

-    Прочие вопросы – 65 обращений.

В 2014 г. впервые отчетные встречи депутатов СД МО Ясенево со своими избирателями по округам проводились в один день - 18 сентября. На встречах присутствовало более 70 жителей района. Депутаты ответили на все волнующие жителей вопросы, проинформировали о своей деятельности. В дальнейшем планируется сохранить такой же формат отчетов депутатов перед населением.

С целью регулярного и полного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления ежемесячно в приложении «Муниципальный вестник» к районной газете «Ясенево» публиковались интервью с депутатами Совета депутатов, а также информация о проведенных заседаниях Совета депутатов и принятых решениях, другие актуальные материалы.

В 2014 г. создан официальный сайт органов местного самоуправления и вся информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Ясенево размещается на официальном сайте в сети «Интернет» www.moyasenevo.ru. За период с января по декабрь посещаемость сайта выросла до 40-60 оригинальных посетителей ежедневно, до 180  просмотров, а  в некоторые дни просмотры повышались до 300. В данный момент разработана и будет запущена новая страничка сайта к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, где будут размещаться воспоминания ясеневских ветеранов, отрывки из сочинений школьников, фотогалерея портретов участников войны.

Посредством использования сайта в 2014 г. поступило 35 обращений жителей района Ясенево.

Постоянно ведется работа над совершенствованием сайта Аппарата Ясенево. В данный момент разрабатывается система единого входа заявок для каждого депутата МО Ясенево. Ведется работа над увеличением выдачи нашего сайта в поисковиках Яндекса, Гугла и других поисковых систем. Проводятся опросы жителей по самым актуальным вопросам, для сбора аналитических данных.

В связи с тем, что законодательством предусмотрено обязательное опубликование муниципальных нормативных правовых актов было выпущено 14 спецвыпусков «Муниципальный вестник» к районной газете «Ясенево». На официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регулярно размещались повестки и решения, принятые Советом депутатов, а также объявления о проведении публичных слушаний по проектам решений, встреч депутатов с населением.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации», приказом Минкомсвязи России от 29.12.2011 № 362 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации», пунктом 6 статьи 6 Устава муниципального округа Ясенево, утвержденного решением Совета депутатов муниципального округа Ясенево от 27.02.2014 № 4/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Ясенево», Совет депутатов муниципального округа Ясенево принял решение о внесении изменений в свидетельство о регистрации средства массовой информации печатного издания Муниципалитета внутригородского муниципального образования Ясенево в городе Москве ПИ № ФС1-01807 от 05.05.2005 г. в части наименования печатного издания: наименование печатного издания «Молодежный вестник Ясенево» заменить на «Муниципальный вестник. Газета Ясенево».

Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Ясенево подготовлены и представлены необходимые документы в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций документы в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации для дальнейшей перерегистрации средства массовой информации аппарата Совета депутатов муниципального округа Ясенево.

Комиссия по организации работы Совета депутатов муниципального округа Ясенево (регламентная) разрабатывает Порядок работы редакционного совета средства массовой информации. Вопрос находится в стадии решения.

 

Взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти

Депутаты Совета депутатов принимают активное участие в работе Координационных советов по взаимодействию управы района Ясенево и органов местного самоуправления, по информированию населения и оказанию содействия средствам массовой информации (сопредседатель глава МО Ясенево И.В. Гришина), а также Координационного совета общественных организаций района Ясенево.

Депутаты входят в состав комиссий Управы района Ясенево по оказанию материальной помощи малообеспеченным жителям района, по организации отдыха и оздоровления детей в районе Ясенево, районной общественной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с организацией и выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,  комиссии по административным правонарушениям, по работе с должниками и контролю по использованию нежилых помещений и соблюдением земельного законодательства, антитеррористическую комиссии, комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры района Ясенево, эвакуационной комиссии (9 комиссий).

Глава муниципального округа Ясенево принимает участие и инициирует проведение  рабочих групп совместно с управой района Ясенево по вопросам призывной компании, осуществления полномочий в рамках Закона города Москвы от 11.07.2012 N 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

Глава муниципального округа принимает участие в заседаниях Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ЮЗАО и Координационных советах, проводимых Префектурой ЮЗАО по взаимодействию органов исполнительной власти  и органов местного самоуправления.

По инициативе главы муниципального округа Ясенево в 2014 году были проведены 2 круглых стола глав муниципальных округов  ЮЗАО при поддержке депутата Московской городской думы А.Г. Семенникова. Обсуждались темы: «Завершение реализации органами местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельных полномочий города Москвы в целях перераспределения полномочий между органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления согласно Закону города Москвы от 25 декабря 2013 года №72» и «Особенности выполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2015 г.».

В работе круглых столов приняли участие Семенников Александр Григорьевич – депутат МГД, председатель комиссии по законодательству; главы муниципальных округов Юго-Западного административного округа г. Москвы (Академический, Гагаринский, Зюзино, Коньково, Котловка, Ломоносовский, Обручевский, Северное Бутово, Тёплый Стан, Черёмушки, Южное Бутово, Ясенево); представители ФКУ ЮЗАО; Департамента городского  имущества города Москвы; представители Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы; префектуры ЮЗАО; Селезнев Михаил Борисович – глава управы района Ясенево; депутаты муниципальных округов Юго-Западного административного округа города Москвы, преподаватель кафедры профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Российской экономической академии имени Г. Плеханова Л. Кобякова, представитель Ассоциации муниципальных образований города Москвы Иван Громов, руководители юридических отделов муниципальных округов Юго-Западного административного округа г. Москвы.

 

Документооборот

 

В 2014 г. приведены к единообразию и в соответствие с законодательством все Положения Комиссий Совета депутатов муниципального округа Ясенево. Данные нормативные акты неоднократно прорабатывались на заседаниях Комиссии Совета депутатов муниципального округа Ясенево по организации работы Совета депутатов (регламентная).

За отчетный период в адрес органов местного самоуправления поступило 502 обращения от граждан и организаций. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения рассмотрены и обработаны в установленные сроки. Инициативных обращений от главы муниципального округа в различные инстанции зарегистрировано 338 единицы (в 2014 – 244).

Статистические данные по документообороту Совета депутатов

муниципального округа Ясенево за 2012 и 2013 гг.:

Служебная корреспонденция

2012 год

2013 год

2014 год

Объем входящей корреспонденции

21

417

502

Объем исходящей корреспонденции (помимо ответов на обращения)

38

617

338 (с учетом ответов 1040)

     *Динамика по поступающей корреспонденции увеличилась на 20% ,

       по исходящей - на 70%